Public Policy Institute považuje novelu z dielne Ministerstva školstva SR za pokus odstrániť najvypuklejšie nedostatky dnešného stavu. Zvolená stratégia neustálych čiastkových úprav systému však nemá potenciál vyriešiť jeho zle nastavenú podstatu. Vynakladanú energiu na prípravu a následné presadzovanie novely, ako celku v NR SR, považujeme za stratenú príležitosť a plytvanie kapacitami.
Z pohľadu Public Policy Institute je v predkladanej novele niekoľko kontraproduktívnych bodov. V prípade ich presadenia sa slovenské vysoké školy určite nedostanú v nezávislých hodnoteniach na vyššie priečky. Ak minister tvrdí, že mottom napredovania kvality je konkurencia, má pravdu. Niektoré body v novele to však vyslovene popierajú:
- vznik a zánik vysokej školy má kontrolovať vláda
- sprísnenie podmienok fungovania zahraničných vysokých škôl
- určenie maximálneho stropu externých študentov
- zrušenie podpory základného výskumu
Za krok správnym smerom považujeme naopak zámer novely, posilniť kompetencie správnych rád a snahu zákonným spôsobom ošetriť platby externých študentov.
Pre Public Policy Institute zostáva jediným zmysluplným riešením stavu v ktorom sa vysoké školy dnes nachádzajú, novokoncipovaná stratégia reformy, akcentujúca spoločenskú realitu 21. storočia.
Za východiskovú bázu akejkoľvek reformy považujeme predovšetkým:
- transformáciu správy a riadenia nielen v zmysle transferu kompetencii akademických senátov na správne rady, ale aj v zmenu spôsobu jej kreovania a zloženia. Tiež aj v priznaní rozhodujúcich ekonomických kompetencii
- zmenu obsahovej štruktúry vzdelávania z vertikálneho systému na horizontálny v zmysle praktickej uplatniteľnosti získaných vedomostí a zručností
- diverzifikáciu financovania vysokého školstva, pretože dlhodobé financovanie len zo štátneho rozpočtu je pre verejné výdavky a daňových poplatníkov neúnosné a pre školy nedostatočné
- nový systém hodnotenia vysokoškolských pedagógov, aby výsledný stav akcentoval body 1 a 3 a priamo kombinoval študentské hodnotenie s akreditačným konaním
Peter Martiš
PPI - hlavný analytik
|